资阳哪里有开发票_便民服务【手机/微信:18312589894 QQ:484811449 陈经理】安徽省霍邱县的农民朱尚生身患残疾、家境贫困，是当地政府的帮扶对象。然而，在当地信用社的一份审核表格里，他却成了拥有净资产百万，经营生意的富裕户。这份蹊跷的表格背后，究竟发生了什么呢？

　　今年54岁的朱尚生是一名普通农民。由于患有先天性的肢体残疾，只有初中文化的朱尚生不能从事重体力劳动，如今他一个人生活在24平方米的简陋房子里。2014年，朱尚生被认定为霍邱县建档立卡的贫困户。

　　朱尚生的帮扶干部 何德军：以前也是贫困，他一直是贫困。以前老母亲在他家里。老母亲过世以后，就他一个人。因为他是四度残疾，一点重活不能干。

根据扶贫手册的记载，从2014年开始，村委会、县残联和龙潭镇中心校都先后对朱尚生进行了帮扶。在2018年度的贫困户信息表中显示，对朱尚生的帮扶结束时间是2020年12月31日。同一份表格中，2018年朱尚生的收入大概是17800元。不过，朱尚生告诉记者，2017年当他去银行申请5万元的扶贫贷款时，一个出乎他意料的情况发生了。

　　安徽省霍邱县农民 朱尚生：讲我欠着钱呢 贷不了。我讲我私人的账不欠，公家的账也不欠。结果讲我欠四十万。

　　朱尚生于是调取了自己的征信记录。这份记录显示，2014年，也就是他被建档立卡为贫困户的同一年，他从霍邱县石店镇信用社贷款40万元，至今没有还款。

　　安徽省霍邱县农民 朱尚生：俺们这样的人贷也贷不来啊。别说四十万，三两万中间还得有担保人呢，还用东西抵押呢。

　　尽管通过协商，朱尚生得到了5万元的扶贫贷款。但是，他的不良信用记录却一直保留着。这成了朱尚生的心病。发放贷款的石店镇信用社，如今已经改为霍邱农村商业银行石店支行。朱尚生告诉记者，从2017年开始，他曾多次联系银行，想要看一下那份贷款合同。然而得到的是这样的答复。

　　放贷银行工作人员：首先证明不是你自己用的，你要有相关材料。我们给你往上报，报材料。我们往上报了以后，了解过去的当事人，谁办的，这是一个程序问题。

　　记者：您的担心是什么？

　　安徽省霍邱县农民 朱尚生：这样子以后生活包括出门什么的都不方便，我还买了养老保险，保险给你拉成黑户了。

　　信用社曾认定：贫困农户“净资产约百万”

　　从2017年到2019年，朱尚生一直没能看到让自己上了失信人员名单的那份贷款合同。那么一位被当地政府确认为贫困户的残疾人，是如何与四十万商业贷款联系到一起呢？记者就此展开调查。

　　为了弄清这笔商业贷款的具体情况，记者和朱尚生一起来到了安徽省霍邱县农村商业银行石店支行。经过与负责人协商，银行调出了2014年办理这笔贷款时的原始资料。其中，一份贷款客户信用等级的调查测评表引起了记者的注意。根据银监会2010年发布的《个人贷款管理暂行办法》，贷款人受理借款人贷款申请后，应履行尽职调查职责，其中包括借款人的收入情况和还款来源、还款能力及还款方式。这是减少银行贷款业务中不良贷款的重要手段。这份表格经过了信用社两名工作人员的签字确认。

　　记者：双人审核是什么意思？

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：那就是一种保险。

　　记者：就是一个人审完，另一个再审一遍？

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：对，再审一遍。

　　记者：我看到这个单子上，审核和复核都通过了。按照咱们一般情况，如果都通过了，能够保证内容是准确的吗？

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：是的。如果审核通过了，那就是确定内容是真实的。

　　根据贷款合同，这笔四十万元的商业贷款，年利率为13.53%。也就是说，贷款人朱尚生仅每年要支付的利息就高达5万4千余元。按照霍邱县扶贫部门的统计，即使在朱尚生脱贫后的2018年，这笔年利息仍超过了他年收入的三倍。更令人奇怪的是，这份2014年3月31日的测评表里，信用社对贫困农户朱尚生的认定却是：收入稳定、资产净额约100万、经营能力强、经营产品有市场。在满分为一百分的客户评价中，朱尚生得到了81分，是优质客户。

　　记者：净资产约100万元，从现在看，这个认定准确吗？

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：这个不太清楚。是不是有疏忽。这个现象不敢确定。

　　记者：我看到这个审核是2014年三月份审核的。

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：对。

　　记者：有这样一个信息，我不知道您是不是了解。就是同年，咱们霍邱县把周师傅纳入了建档立卡的贫困户。

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：这个不了解。

　　记者：那现在您了解了这个信息，您觉得当年的这个审核有问题吗？

　　霍邱农村商业银行石店支行行长 穆大勇：不真实的，肯定有问题。

　　此外，这份本应严谨的贷款资料里，还有更明显的疏漏。银行提供的贷款担保人资料中，朱尚生的贷款担保人叫冯华红，他的丈夫叫代广如。在银行提供的贷款材料中，一份写明代广如为冯华红的财产共有人。而另一份却误将冯华红写为朱尚生的妻子。而出错的材料上，朱尚生、冯华红、代广如三人的姓名竟然按有手印。尽管整套材料多处出错，但是霍邱农村商业银行仍然认为不能排除朱尚生获得了40万元的贷款，理由是合同上有他的签名。

　　银行核查形同虚设 取款人已被收监

　　备案材料里弄错了夫妻关系，核查材料里贫困农户成了“净资产约百万”的富翁。这份银行与贫困农户各持己见的贷款合同，究竟是怎么被审核通过的？谁取走了这四十万贷款，又如何查找呢？

　　根据霍邱农村商业银行提供的资料，2014年受理这笔四十万元贷款业务的工作人员，主要有原石店镇信用社主任许东平、原副主任刘巨华、原业务员赵敬尧。在认定朱尚生有约百万净资产的测评表上，签字复核的是刘巨华。

　　当事人 刘巨华：真实讲我是没有去。为啥呢，这个经手都有信贷员操作，我这是审查，放上一个星期，办出来，我就签个字。哪能来看这东西呢。我还有其他事情，哪那么多时间看那个？

　　那么，这张表格上另一位审核签字的工作人员赵敬尧，有没有去过朱尚生家呢？

　　记者：您到（朱尚生）他家去过吗？

　　当事人 赵敬尧：没有，我没到他家去过。我们这边是这样的。每一笔贷款都有责任人的。谁营销的谁负责管理，谁就是责任人。这个至于去调查这块，都是责任人落实清楚的。

围绕这笔贷款的主要核查人员都说别人该去核实。最终谁也没有按照规定实地进行核查，贫困农户朱尚生就被信用社认定了有家财百万。记者深入查找银行提供的资料时，一个在贷款资料中从未出现过的名字戴广福，却出现在了取款人的信息里。也就是说，按照银行取款凭证的签字和附带的身份证复印件，这笔四十万元贷款是戴广福取出的。

　　记者通过中国文书网证实，2015年戴广福因通过收集他人身份证、户口簿复印件、伪造他人临时居民身份证、伪造他人户口簿、私刻他人公章，以其本人名义或冒用他人名义借款或担保，骗取安徽省霍邱县境内17个信用社贷款，实际拿走贷款资金共计19308111.79元。记者没能见到正在服刑的戴广福。不过霍邱县农村商业银行表示，基于现有的调查结果，对于朱尚生的不良信用记录，他们立即联系消除。

　　安徽霍邱农村商业银行董事长 林潮海：我们将会第一时间，在一周之内把他处理清楚。另外涉及到我们客户不良征信的问题，我们也将积极与上级银行（人民银行）进行协调沟通，尽快消除他的不良记录。

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